为认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》，积极落实《崇川区小学集团化办学实施意见》，依法保障适龄儿童接受义务教育，根据南通市教育局《2014年南通市区义务教育阶段学校招生工作意见》（通教基【2014】8号）规定，结合我区实际，现提出2014年崇川区小学招生工作意见，请遵照执行。
一．指导思想
认真贯彻实施《义务教育法》，依法保障适龄儿童接受义务教育；积极宣传教育集团办学举措，优化教育资源配置，放大优质教育资源；让所有的孩子享受教育改革的成果，办好人民满意的崇川教育。
二．工作原则
1.坚持适龄儿童免试就近入学的原则；
2.规范操作，强化管理职责的原则；
3.保持政策的连续性，确保社会稳定的原则。
三．领导机构
成立2014年崇川区小学招生工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区教体局。
四．报名入学条件
小学一年级招收的新生为2008年8月31日以前出生、实际居住在我区的适龄儿童。
（一）本地适龄儿童
1.报名时持户口簿、法定监护人住宅产权证、有效健康卡（预防接种证）等原件（另附复印件一套）按施教区学校公告时间报名，学校审核合格后，在规定的时间内录取公示，并明确学生注册报到时间和入学要求。
报名结束后，学校向新生监护人返还报名证件原件，留存法定监护人户口簿、产权证等相关材料复印件。
2.符合下列情形之一的，适龄儿童随法定监护人的户籍或常住地就读：
（1）监护人中有现役军人（含武警）；
（2）监护人中有公派出国工作的专家、技术员；
（3）单亲、离异、户口两地家庭、孤儿等。
3.关于合法固定处所的确认依据：
（1）以父母或法定监护人居住的住宅房屋产权证为依据。
（2）旧城改造或新城区建设的房屋拆迁者，入学安排按照：(a)拆迁户，原则上按安置地安排入学，一年内也可凭拆迁协议按原址安排；(b)临时性过渡住所，不作为安排入学依据。
（3）新购住宅房屋尚未领取产权证的，须出具购房发票和契税发票。新购期房，须出具经市房屋管理部门备案的《商品房买卖合同》和购房发票。自2015年起，期房不再作为入学依据。
（4）有多套住房的，按学生监护人提供的实际居住的住房产权证报名入学。
（5）父母确无住房，长期随祖父母或外祖父母居住，且三代户口同在祖父母或外祖父母住址地，要求按祖父母或外祖父母住址入学的，须提供房屋管理部门出具的父母无住房证明。
（6）私租房居住的无房户子女，由教育主管部门根据实际情况统一安排入学。公租房居住的无房户子女，父母和子女户口必须在该实际居住地，须提供房屋管理部门出具的父母无住房证明和一年以上的水电发票。
（7）其他情况由基教科协调，统筹落实就读学校。
（二）残疾适龄儿童
对各类残疾适龄儿童，学校应按《中华人民共和国义务教育法》和《残疾人保障法》的规定，妥善做好他们的随班就读入学工作。特教中心同时接受新生报名，没有丧失学习能力和自理能力的残疾儿童为正常招生对象，其入学年龄可放宽到7周岁或8周岁。
（三）流动人口适龄儿童
在崇川区企事业单位工作的或在崇川区从事合法生产经营活动的流动人口子女到崇川区属小学就读，由其父母或其父母委托并经公证处公证的法定监护人，向相关小学提出申请，并按其务工性质提供相关材料：①户口簿。②经核签连续居住半年以上的监护人居住证。③监护人与用人单位签订的劳动合同或监护人工商营业执照，在本地缴纳社会保险的证明。④户籍所在地计生部门出具的符合计划生育政策规定的有关证明。
流动人口子女的监护人必须同时持以上证明材料（原件和复印件）在规定时间内到学额有空余的、居住地相对较近的学校申请报名。若居住地附近的学校已没有空余学额，则由崇川区教体局按照统筹安排原则解决。任何学校都不得拒收统筹安排的流动人口子女。
五．招生时间和办法
1．全区小学招生时间定于8月1日（周五）至8月2日（周六）。所有符合条件的适龄儿童到施教区内小学报名，学校审查合格的，领取《初等义务教育入学通知书》。
2.为更好的方便流动人口子女报名入学，今年对流动人口子女报名，全区小学在招生时间上增加一个报名时间段，除8月1日——2日全区一年级统一招生外，增加8月20日——21日报名时间段，以方便流动人口有充裕的时间做好子女入学材料准备。招生期间，公安崇川分局、人社局、计生委、外口办等部门在易家桥中学现场进行政策解答，协调解决入学中的疑难问题。
3．各小学7月29日在施教区内张贴招生公告，并通报有关社区、居委会和幼儿园。招生公告内要详细说明施教区范围及报名手续要求，各校招生公告在公布之前必须送至基础教育科审批。7月29日—30日各学校到基教科领取《初等义务教育入学通知书》。
4．8月3日各小学完成新生报名工作，将新生报名人数统计情况报区局基础教育科，8月5日上午发布一年级新生名单。
六．施教区范围
详见附件
七．招生要求
各校要按照“高水平、高质量”普及义务教育的目标，努力办好人民满意的学校。要依法保证施教区内的所有符合条件的适龄儿童入学，确保入学率达100%。
1．各校要积极宣传崇川区教育体制改革的举措，宣传小学集团化办学的做法，引导适龄儿童就近入学。要严格按照施教区范围招收适龄儿童入学，不得招收施教区外的择校生，更不得招收崇川区以外的邻区择校生。
2．各学校不得招收不符合年龄要求的儿童入学。要严格按照创建义务教育优质均衡区要求和规定的学校班额数招生，不得随意扩大班级数量和增加班级人数。招生不得收取报名费，不得组织智商测试，不得举办学前培训班。
3．各学校应当接受具有普通学习能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。如情况特殊，则由基教科协调，安排至南通特殊教育中心就读。
4．继续实行流动人口子女入学“绿色通道”，凡学额许可的学校对局统筹安排的流动人口子女必须无条件接收。
5．各校要做到阳光编班，新生入学编班程序必须公正合理，公开透明，保证平行班之间的学额数量、教师配备、教学条件公平均衡。教育集团学校一年级的任课教师由集团内分校教师混编组合任教，确保每班有1名核心学校语文或数学教师执教。
6．各校在招生中要按照有关招生工作文件的规定，保持招生的稳定，认真负责地向家长做好宣传解释工作。要本着相互支持、共同配合的原则，从大局出发，协同排难，妥善解决好学生入学问题。对招生中出现的矛盾，不得推诿，能解决的立即解决，暂时不能解决的，应耐心向家长做好解释工作，确保招生工作的秩序稳定。
7．确保政令畅通。招生中，区局协调的具体问题，由基教科出具学龄儿童入学派遣单，各校必须按派遣单要求执行。基教科8月1日至2日在易家桥中学（城山路和虹桥路交汇处江苏银行西50米）安排人员接待家长咨询。
8．各校要加强对招生工作的领导与监督，成立招生工作领导小组，建立招生监督机制，公布监督电话。要建立和完善自我约束机制，严格遵守招生纪律。实行招生工作报告制度，对违反招生政策和纪律的人员，将进行严肃处理。
义务教育阶段招生工作是社会关注的热点，政策性强，涉及到广大群众的切身利益，涉及教育行风，关系到教育的发展和社会的稳定。各学校要充分认识做好招生工作的重要性，牢固树立全局意识、法规意识、纪律意识和责任意识，要广泛做好宣传解释工作，周密组织，规范操作，精心安排，确保今年全区义务教育阶段招生工作规范有序。
招生工作咨询电话：85797070、85797071
招生工作监督举报电话：85797063
附件
2014年崇川区小学施教区范围
实验小学：（南部）西濠河以东——濠北路以南——北濠桥路以西——人民路以北；北濠桥路以东——钟秀路以南——濠东路以西——北濠河以北。（北部）濠西路以东——钟秀路以南——北濠桥路以西——濠北路以北；濠西路以东——运河以南——郭里头河以西——钟秀路以北。
通师一附：长江岸以东——沿河路接城山路接红星路接通启路以南——园林路以西——啬园路西接长江路以北。代招区域：世纪大道以南——通富路接开发区界以西——啬园路以北——园林路以东（啬园路以南园林村代招区域2013年已告知今年起划入五山小学）。
通师一附朝晖校区：跃龙南路以东——虹桥路以南——城山路以西——沿河路以北。代招区域：姚港河以东——虹桥路以南——跃龙南路以西——沿河路以北。
通师二附：北濠桥路以东——北濠河以南——东濠河以西——人民路以北区域；西濠河以东——人民路以南——东濠河以西——濠南路以北；西濠河以东——濠南路以南——城山路以西——青年路以北区域。
崇川学校（小学部）：海港河以东——运河以南——东快速干道以西——通甲河以北。代招区域：东快速干道以东——运河以南——观音山和通州交界处以西——通甲河以北。
通师三附：工农路以东——法轮河以南——外环东路以西——青年路以北（三里墩小学施教区除外）；也可以代招苏建花园、东景国际的适龄儿童。
城中小学：东濠河、城山河以东——人民东路以南——工农路以西——青年中路以北。
城南小学：姚港河以东——青年路以南——城山河以西——虹桥路以北。代招区域：姚港河以东——虹桥路以南——跃龙南路以西——沿河路以北。
新桥小学：工农路以东——通吕运河以南——醋纤厂东围墙以西——新桥北村南界河接钟秀东路以北。
启秀小学：城山河以东——青年路、青年东路以南——海港河以西——通启路西接红星路以北。
郭里园小学：东濠河北接濠东路以东——运河以南——工农路以西——人民路以北。
跃龙桥小学：外环西路以东——任港河接孩儿巷南路接人民路以南——跃龙路以西——青年路西接青年西路北接战胜河以北区域。
城西小学：（本部、城港校区）环西路接城港河以东——运河以南——河西街、大码头河以西——任港河以北。（天元校区）河东街以东——红庙子河以南——西濠河以西——人民路以北。也可以代招百花苑、百花南苑、军转楼的适龄儿童。
虹桥小学：虹桥新村1—5居；外环西路以东——战胜河以南——体育馆路以西——青年西路以北；任港路以南——外环西路以西——虹桥路以北——长江边。
虹桥二小：虹桥新村6—12居；青年路、青年西路以南——姚港河以西——虹桥路以北；体育馆路以东——战胜河以南——气象局路以西——青年西路以北。
虹桥三小：长江边——虹桥路以南——姚港河以西——长江边。
西郊小学：南通港以东——节制闸分水岛以南——城港河接外环西路以西——任港路以北。
文亮小学：工农路以东——新桥新村北界接钟秀东路接醋纤厂东界接运河以南——海港引河以西——法轮寺河接五一路（中段）接人民东路以北。也可以代招苏建花园、东景国际的适龄儿童。
钟秀小学：通扬运河以东——通吕运河以南——濠西路以西——红庙子河以北。
陆洪闸小学：海港河以东——青年东路以南——世伦路以西——世纪大道以北。
三里墩小学：五一路（中段）以东——人民东路以南——海港河以西——法轮寺河以北；外环东路以西原三里墩村1—6组，8-9组；外环东路以东——通甲河以南——观音山界以西——青年东路以北。
五山小学：长江岸以东——长江路东接啬园路以南——开发区界以西。
观音山小学：海港河接世伦路接世纪大道接通富路以东——通甲河以南——通州界以西——开发区界以北。
红旗小学、文华小学、雁滨小学施教区由观音山辅导区划定。
施教区边缘区域不清的可将有关情况报基教科。
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